义乌城管推行首违免罚制

义乌城管推行"首违免罚制" 第一次违规不处罚
1月14日，义乌市综合行政执法局稠城大队推出“首违免罚制”。简单地说，就是执法队员发现店主在门口摆摊、不及时清理门前卫生，以及乱扔垃圾等轻微违法现象，第一次不受处罚，但要立即清理，并登记在执法队员随身携带的本子上。从第二次开始，就要依法从重处罚了。

记者解读

义乌市综合行政执法局稠城大队说，许多当事人不清楚建设文明城市过程中实施的各项规定，头一次犯错也就在所难免。

有了第一次免罚，在第二次处罚时，执法人员可将执法本翻开，上面有当事人第一次犯错时的签名，这样可得到大多数人的理解和支持，违法者自知理亏，配合起来就好得多。

以罚款为目的的管理，只会把商贩逼得越来越苦，这样管理城市，会越来越乱。因为，人心不和谐之乱，比街面的乱更可怕。

事实上，“首违免罚制”并非义乌首创。此前，长沙、西安、邯郸等城市已相继推出。湖州交警也推出过首违免罚制度。

推出“首违免罚”措施，是将原本强硬的执法思维，转化为批评教育式的引导，更人性化，可消除管理者和被管理对象之间的对立情绪，操作起来更有效。