义乌市工商局关于进一步推进品牌国际化建设的若干意见

  2008年08月28日  来源：工商局

局属各单位、机关各科室：
　　为进一步实施市委市政府品牌强市战略和落实品牌建设工作思路，引导我市企业参与国际竞争，不断增强我市经济综合实力和国际竞争力，现将《义乌市工商局关于进一步推进品牌国际化建设的若干意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
　　 
　　附件： 义乌市工商局关于进一步推进品牌国际化建设的若干意见
　　                                                 二○○八年八月八日
　　 
　　　 
　　义乌市工商局关于进一步推进品牌国际化建设的若干意见
　　 
　　根据浙工商标〔2008〕23号《关于进一步推进品牌国际化
　　建设的若干意见》的部署，为进一步实施市委市政府品牌强市战略和落实品牌建设工作思路，引导我市企业参与国际竞争，不断增强我市经济综合实力和国际竞争力，现就进一步推进品牌国际化建设提出如下方案：
　　一、指导思想
　　支持和促进企业创自主品牌、走品牌国际化之路，提高企业国际竞争力，全面推进品牌强市战略。围绕企业商标国际注册、商标国际保护和自主品牌国际化三个关键环节，综合运用培育指导、宣传引导、政策调动等手段，进一步推进我市企业品牌国际化建设。
　　二、目标任务
　　力争经过3－5年的努力，建立起较为完善的品牌国际注册、培育、发展和运行保护机制，全社会的品牌国际化意识进一步增强，国际注册商标拥有量居全省前列，自主品牌出口率显著提高，一批自主品牌国际知名度明显提升。
　　商标国际注册：出口商品企业在主要出口国拥有自己的境外注册商标，商标国际注册总量达到1000件；
　　自主品牌国际化：企业品牌收购、资本运作、广告拓展等品牌国际化营运能力得到增强，重点培育1-2件在国际市场上具有较大影响力和竞争力的知名品牌；
　　自主品牌出口率：商标国际注册保护知识普及，全社会品牌国际化意识显著增强，自主品牌出口率比现有增长50%以上；
　　商标国际保护：企业对恶意抢注、商标国际纠纷等案件能积极应对、有效防范，恶意抢注、品牌合作陷阱等现象得到有效遏制。同时，在全市范围内做好国际注册商标的保护工作，力争在义乌中国小商品城市场上没有侵犯国外知名品牌的现象。
　　三、实施举措
　　（一）宣传商标国际注册知识，提高企业品牌国际化意识。针对目前我市广大企业主商标国际注册意识不强，商标国际注册知识比较匮乏的现象，采取座谈研讨、实务培训、资料发放等多种形式，大力开展企业商标国际注册保护、品牌国际化的方向和路径等知识培训，使企业主了解商标国际注册的必要性、重要意义和注册途径。用足用好省、市政府出台的鼓励品牌发展、商标国际注册补助等奖励政策，并争取出台相应配套政策。积极支持品牌国际化企业争创驰著名商标，继续对外向型企业申报省市著名商标予以政策倾斜。同时，为企业搭建全程式服务平台，实施“一对一”的“零距离”服务制度，及时跟踪管理，提高企业商标国际注册的有效性，，使企业在品牌国际化的道路上迈开坚实的一步。
　　（二）摸清我市国际注册商标底数，大力推进商标国际注册。各基层单位要从调查摸底入手，摸清辖区内外向型品牌企业的底数，了解掌握企业开展商标国际注册、品牌国际化建设情况的第一手资料，争取在2008年年底之前建立辖区内国际注册商标清册。
　　市委〔2007〕64号文件第四条政策规定：企业当年在国外有效注册商标的，按每件商标的实际支出费用的80%予以奖励，每家企业奖励最高不超过10万元。积极引导广大企业以此为契机，按照“营销末动、注册先行”的原则，积极通过马德里体系、国家商标局和世界知识产权组织国际局的途径，申报注册国际商标。同时，企业也可根据需要通过欧盟、非洲知识产权组织、单一国家等途径实施商标国际注册。在国际注册过程中，既要指导企业注重商标中文和外文的统一性问题，更要提醒企业重视商标标识在当地的本土化和民族认同感。并结合我市地方经济产业特色，制订进度表，分阶段、分行业稳步推进商标国际注册。
　　（三）加强品牌国际化经营与运作，鼓励驰名商标企业大力开拓国际市场。要优选一批基础好、已有较高知名度的外向型品牌企业，落实责任人，形成重点企业品牌国际化帮扶机制。鼓励企业积极借鉴发达国家跨国公司和我国海尔等品牌国际化企业的经验，结合企业发展特点，夯实产品品质与服务，积极参加国际会展、论坛等活动，扩大国际影响。指导企业通过专利研发、广告策划、资本运作、在国外建生产基地、品牌合作收购等方式，丰富提升品牌营运能力。加强分类指导，指导定牌加工企业学会两条腿走路，实施定牌加工与自主品牌双轨并行，逐步增加自主品牌出口比例，先易后难，先进入发展中国家，再逐步打入发达国家。
　　创驰名商标已是我市企业共同的目标，但广大驰名商标企业主对驰名商标的认识还是停留在表面上，未能充分发挥驰名商标应有的效用。因此，要深入宣传驰名商标特殊法律地位和在国际市场中的特殊作用，全力支持和引导驰名商标企业运用特有的法律地位和自身的“金字招牌”，开拓国际市场。要学习借鉴浙江知名企业品牌国际收购经验，学会驾御国际品牌，为我所用。在合作并购过程中，要指导企业量力而行，避免消化不良；另一方面，要注意防范品牌收购陷阱，牢固树立打造自主品牌理念，注重维护自身品牌的权益，防止自身品牌的淡化和消亡。要提高驰名商标企业对品牌突发事件危机处置水平，珍惜已有的成绩和荣誉，理智应对及时修补。要高度重视依法解决驰名商标在国外、港台等地被恶意抢注事件，鼓励企业积极应对、大胆应诉。
　　（四）加大品牌国际保护力度，把侵权商品堵在市场之外。遵循平等互利原则，对国外品牌走进来要一视同仁，严厉打击侵犯国际知名品牌企业的违法行为。对符合移送标准的要坚决移送，严禁以罚代刑。发挥“浙江省知名商标品牌保护联络网”和“义乌市保护名牌产品联合会”的作用，加强与国内外知名品牌企业的联系交流。对国内品牌走出去遇到的问题和纠纷，要积极协调反映。对遭遇恶意抢注、商标国际纠纷的企业，要主动给予帮助，当好参谋。
　　为了在全市营造良好的知识产权保护环境，要突出抓好市场知识产权保护工作。一是开展形式多样的宣传工作，在市场内普及品牌国际化基本知识；二是在市场内推行推行商标授权经营制度，即以经营商户为单位，建立品牌商品商标档案计算机管理数据库，并逐项对经营者所经营的商品商标产地、进货渠道等进行登记造册；三是贯彻我局“攻大奸，戒小过”的执法理念，分阶段分步骤地开展大规模的专项整治活动，严厉打击假冒侵权行为，坚决制止区域性商标假冒侵权情况的发生，切实维护涉外商标、国际知名品牌合法权益；四是将我局的专项整治结果在市场内予以公布，以示我局打击知识产权行为决心和信心，使广大经营户自觉做到合法经营，营造良好的市场环境。
　　（五）着力培育品牌国际化管理人才，开展品牌国际合作交流。鼓励企业培养和引进品牌经营管理方面的高级人才，引导企业经营者增强品牌意识，帮助开展企业国际品牌经营人才的培训工作，加快培养一支熟悉外国市场运作规则、拥有国际品牌运作管理经验又熟悉本企业文化的管理团队。要加强我局自身商标队伍建设，积极与有关部门、大专院校合作，开展商标法律法规业务进修培训。要根据需要努力培养和选配必要的熟悉商标国际注册和管理的专业人员。 
　　要充分利用省局与国外商标机构、中介组织搭建的合作交流平台，采取走出去与请进来相结合的方法，积极为企业解决品牌国际化进程中遇到的困难和问题。要根据品牌国际化建设中的新情况、新问题，开拓思路，适时组织商标国际组织、工商部门与品牌企业三方对接活动，面对面交流，增强指导的针对性和有效性。在学习国外商标制度的同时，积极宣传我国商标法律制度，建立互惠共赢机制。