义乌市防汛抗旱指挥部办公室

一、义乌防汛抗旱指挥部历史沿革　

为全力战胜水、旱、虫、风等自然灾害，遵照义乌专区防汛防旱指挥部指示，1954年5月25日成立“义乌县防汛防旱治虫指挥部”，并要求区、乡、村相应成立防汛防旱治虫组织。六十年代改为“义乌县防汛防旱指挥部”，组织成员指挥由县政府领导兼，各有关单位为成员，办公室设在水电局，水电局长兼办公室主任。并确定每年4月15日至10月15日为梅、台汛期。1955年后，机构、人员虽历经变动，但防汛防旱指挥部则始终保留。防汛防旱指挥部下设办公室，为防汛防旱指挥部常设工作机构。进入90年代，防汛防旱工作逐渐规范化、制度化。建立防汛工作各级政府行政首长负责制，各有关单位实行防汛岗位责任制。1998年《防洪法》颁布，明确了“防汛抗洪实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”。从法律的高度规范完善了防汛工作。

二、防汛防旱组织指挥体系

义乌市政府设立防汛防旱指挥部（以下简称市防指），负责领导组织全市的防汛防旱工作。市防指指挥由市政府分管副市长担任，副指挥由市政府办公室分管副主任长、市水务局局长、人武部副部长、市水务局分管副局长担任。

市防指成员由市人武部、市水务局、市委宣传部、市监察局、市气象局、市发改委、市经委、市教育局、市公安局、市民政局、主人防办、市财政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市农业局、市卫生局、市行政执法局、市安全监管局、市旅游局、市供销社、市供电局、义乌商报社、市电视台、电信义乌分公司、移动义乌分公司等部门和单位负责人组成。

市防指主要职责：组织制订完善防汛防旱各类应急预案，审定和批准重要江河洪水调度方案、重要水库控运计划、抗旱应急供水方案，以及有关规定、规程、办法等。组织开展防汛防旱检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛防旱安全的有关问题。负责重要江河、水库等洪水调度，抗旱应急供水调度；贯彻执行上级防汛抗旱调度命令和批准的洪水调度方案、抗旱应急供水方案。负责发布全市汛情、旱情通告，以及发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期。组织灾后处置，并做好有关协调工作。

市防指下设办公室（简称市防指办），为指挥部日常办事机构。办公室设主任一名。

市防指办主要职责：贯彻执行国家、省有关防汛防旱工作法规、方针、政策，执行市防指的各项决策和上级防汛防旱指挥部的调度指挥。编制修订全市防汛防旱预案和重要江河洪水调度方案、抗旱应急供水方案。指导和组织开展洪涝台灾害的各项防御准备工作。掌握雨情、水情、工情及防汛防旱动态，编制汛情、旱情通告。检查督促、协调联络有关部门、单位做好防汛防旱工程设施和水毁工程的修复及有关防汛防旱工作。负责编制本级防汛防旱日常工作和应急处置经费预算。做好有关洪涝台旱灾情统计、核查、上报、总结评估。组织指导全市防汛防旱物资的储备、管理和调用工作。负责市防指的日常管理事务，负责市防指交办的其他工作。